理論精粹
中國特色社會主義發(fā)展的新境界
訪談之一
中華民族復興史上的重重一筆
理論周刊:如何深刻理解十八大的歷史地位和重要意義?
甄小英(中央社會主義學院原副院長、教授):十八大報告把科學發(fā)展觀作為黨的指導思想,實現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進。中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了艱難曲折和艱苦探索,開辟了一條適合本國國情的中國特色社會主義道路。黨的十五大,把鄧小平理論作為黨的指導思想,寫入黨章;十六大把“三個代表”重要思想寫入黨章;十七大提出中國特色社會主義理論體系,強調(diào)了它是一個開放的、不斷與時俱進的理論,并提出貫徹落實科學發(fā)展觀;十八大把科學發(fā)展觀列為黨的指導思想,在初步回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義、執(zhí)政黨應該建設成一個什么樣的黨以及如何建設黨的問題基礎上,又根據(jù)新的實踐和探索,進一步回答了新形勢下,我們需要什么樣的發(fā)展和如何發(fā)展的問題,繼續(xù)發(fā)展了中國特色社會主義理論。十八大在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史上,寫下重重的一筆,也會在社會主義理論發(fā)展史上留下重重的一筆。
十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。貫徹落實十八大關于實現(xiàn)全面建成小康社會目標的新任務、新要求和各項戰(zhàn)略部署,我國將在中華民族偉大復興的道路上,邁上一個新臺階,進入一個新階段。中國共產(chǎn)黨領導十三億人口的中國在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上不斷開拓進取,意義非凡。十三億人口,相當于100個歐洲中等人口國家人數(shù)的總和(1400萬人口相當于歐洲的一個中等人口國家),中國十三億人口過上全面小康的生活,將是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉。推進實現(xiàn)這一目標,十八大不僅在中華民族偉大復興的歷史上,留下重重的一筆,而且,也將在世界社會主義運動發(fā)展史上留下重重的一筆。
訪談之二
體現(xiàn)了黨的指導思想 與時俱進的理論品質(zhì)
理論周刊:怎樣認識把科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想的重大意義?
韓振峰(北京交通大學馬克思主義學院院長、教授):十八大報告中正式把科學發(fā)展觀列為黨的指導思想,這是我們黨在新的歷史條件下作出的具有重大現(xiàn)實和歷史意義的戰(zhàn)略決策,也是當代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義的一個歷史性貢獻。
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視思想理論建設。黨的指導思想的與時俱進是馬克思主義重要的理論品格。一個政黨的指導思想能否與時俱進,事關黨的事業(yè)的興衰成敗。作為一個先進的政黨,一方面要自覺地使自己的思想理論適應并正確反映不斷變化的客觀實際;另一方面還要不斷能動地、自覺地以這種與時俱進的科學理論來指導新的實踐。這就是說,要使黨和國家的事業(yè)不停頓,首先理論上、思想上不能停頓。我們黨在長期領導人民進行革命、建設和改革過程中之所以不斷取得輝煌成就,一個根本原因就在于,黨特別注重把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合,始終堅持在實踐中不斷發(fā)展馬克思主義,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導實踐,從而把黨的事業(yè)不斷推向前進。
實踐永無止境,認識永無止境,理論創(chuàng)新也永無止境。黨的理論特別是作為指導思想層面的科學理論只有隨著時代的前進和實踐的發(fā)展而不斷創(chuàng)新,才能使我們黨的事業(yè)始終保持蓬勃的生機和活力,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
訪談之三
道路自信、理論自信、制度自信
理論周刊:在全面建成小康社會新階段,為什么要有堅定的道路自信、理論自信、制度自信?
韓震(北京外國語大學校長、教授):胡錦濤同志在報告中指出,在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。這既是我們黨的道路自覺、理論自覺、制度自覺,也是我們黨的道路自信、理論自信、制度自信。
在20世紀和21世紀之交,國內(nèi)外形勢十分復雜,在世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前,我們黨帶領全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線,捍衛(wèi)了中國特色社會主義,依據(jù)新的實踐確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架,確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度,成功把中國特色社會主義推向21世紀。新世紀新階段,我們黨帶領全國各族人民克服了各種危機和嚴峻挑戰(zhàn),抓住重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設,形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。目前,金融危機仍然使世界經(jīng)濟面臨許多不確定性,任何動搖都是自亂陣腳。在挑戰(zhàn)與機遇并存的時刻,我們必須清醒地意識到:發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。只有毫不動搖地堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義,才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
總而言之,一方面我們要堅持改革開放、與時俱進、不斷創(chuàng)新,根據(jù)變化的形勢不斷調(diào)整我們的策略;另一方面也必須不為浮云遮望眼,始終不渝地堅持走中國特色社會主義道路。我們一定要在理性自覺的基礎上,堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。這就是我們成功的秘訣和法寶。
理論周刊:十八大報告對中國特色社會主義內(nèi)涵進行了全面的闡釋,應怎樣正確把握中國特色社會主義的深刻內(nèi)涵?
楊金海(中央編譯局秘書長、研究員):十八大報告指出,“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色”。這就是說,中國特色社會主義的道路、理論和制度是緊密結合在一起的。認識并堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須從三個維度努力。缺少任何一個維度,對它的認識和實踐都會陷入片面。當然,中國特色社會主義是不斷發(fā)展著的,需要繼續(xù)披荊斬棘,不斷開拓新境界。毋庸諱言,我們在取得巨大成就的同時,還面臨許多問題、考驗和危險。如干部精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗,不同群體間收入差距拉大等。但應當清楚地認識到,這些畢竟不是社會的主流,而是支流;而且,解決這些問題的根本辦法還要靠深化改革,而不能走回頭路,更不能走邪路。只有毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路,不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑,我們才能逐步解決面臨的各種矛盾和困難,滿懷豪情地推進我們國家的現(xiàn)代化建設事業(yè),迎接中華民族偉大復興的壯麗日出。
訪談之四
鮮明的社會主義核心價值觀有廣泛的認同性和實踐性
理論周刊:怎樣理解十八大報告對社會主義核心價值觀不同層次的界定?
辛鳴(中共中央黨校教授):自從黨的十六屆六中全會提出建設社會主義核心價值體系以來,社會各界從價值體系豐富的內(nèi)容中提煉社會主義核心價值觀的努力就一直沒有停止過,但如何提煉社會主義核心價值觀一直未能達成共識。究其原因,可能與一勞永逸地提出一個永遠不變的核心價值觀那種思維模式有很大關系。其實,社會主義核心價值觀的形成需要從多維價值認知和價值整合入手,在對不同層次的價值實踐與價值追求中才能逐步凸顯出來。黨的十八大報告為我們形成社會主義核心價值觀指出了實現(xiàn)途徑與實踐方向。
社會主義核心價值觀的提煉是在發(fā)展中國特色社會主義的歷史大背景下展開的,當然要有中國特色,有中國意識,要反映中國社會發(fā)展的主題,要能解決中國社會發(fā)展面臨的問題,促進中國社會奮斗目標的實現(xiàn)。我們要建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,倡導富強、民主、文明、和諧的價值理念,將價值指向與要實現(xiàn)的目標社會的社會屬性高度統(tǒng)一,有利于凝聚力量,知行合一。
簡單地把在西方社會大行其道的東西當作“普世價值”強加于中國社會,既是一種無知的獨斷,也是一種臆想的狂妄;關起門來說凡是資本主義擁護的就是我們反對的,也是不行的,更何況人類社會的一些基本價值觀從來不是也從來不會為西方社會所專屬。用馬克思主義的觀點來看,社會主義社會是對資本主義社會的超越,價值觀當然也應該是對資本主義社會價值觀的超越。這種超越里,既包括反對,也包括汲取,用哲學的話講,就是揚棄。倡導自由、平等、公正、法治,正是中國社會海納百川、兼容并包,創(chuàng)造性轉換又為我所用的有力明證。
理論周刊:怎樣看待社會主義核心價值觀的特性?如何切實踐行社會主義核心價值觀?
辛鳴:社會主義核心價值觀不是精英價值觀,而是大眾價值觀;不是價值烏托邦,而是生存意義的支撐,是全體人民的價值導引,因而要有廣泛的認同性與實踐性。倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,這是對每一個社會公眾來說都應該做也能做得到的底線要求,通過實踐這些價值理念,可以為我們最終走向社會主義核心價值觀涵養(yǎng)價值共識,塑造行為模式。
概而言之,在今日的中國社會切實踐行民主、崇尚法治、尊重權利、富國強民是實現(xiàn)社會主義核心價值觀的關鍵,沒有對它們的切實踐行,也就沒有社會主義核心價值觀的真正被實踐。在理念上多維展開,在實踐中積聚共識,這才是培育社會主義核心價值觀的必由之路。
訪談之五
為推進政治體制改革提供戰(zhàn)略指導
理論周刊:怎樣正確認識十八大報告提出的“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革”?
程美東(北京大學馬克思主義學院教授):胡錦濤同志在十八大報告中明確提出:必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。這個論斷無疑為今后一段時期我國社會主義政治建設提供了戰(zhàn)略性指導。
改革開放以來,我們的各項建設尤其是經(jīng)濟建設之所以取得舉世矚目的成就,與我們穩(wěn)步地推進政治體制改革,從而為整個中國特色社會主義發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度、體制環(huán)境密切相關。鄧小平同志在1980年代就指出:“經(jīng)濟體制改革每前進一步,都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果,不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進,就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)”。正是以這樣的認識為指導,我們的黨和政府不斷地清除了政治體制中阻礙我們進步的那些因素,從而促進了整個中國特色社會主義事業(yè)的繁榮發(fā)展。
其實,改革難不在于“知改”,更在于“要不要改”——全社會、各單位、各部門所有相關人員能否對實踐改革形成共識。政治體制改革比經(jīng)濟體制改革從某種程度上說更加艱難,可以說是牽一發(fā)而動全身。只有在形成共識的基礎上,舉國上下才能同心同德,以一往無前的勇氣與一切困難作斗爭,將改革事業(yè)進行到底。所以,我們的黨、政府以及社會有識之士,要利用各種機會和途徑宣傳繼續(xù)推進政治體制改革的必要性,盡量使之在全黨和全國人民中獲得共識,盡量減少人為因素的阻礙,為政治體制改革下一步的順利進行打下良好的思想基礎。
理論周刊:十八大報告指出對中國特色社會主義要有“制度自信”,這對推進政治體制改革有什么重要意義?
程美東:十八大報告中特別提出了全黨要堅定中國特色社會主義的“道路自信、理論自信、制度自信”。我覺得這對于未來政治體制改革具有重要的意義,那就是要在進行政治體制改革時堅定“制度自信”。有一些人對于中國的政治體制改革總是以西方發(fā)達國家為參照,這是對于中國特色社會主義“制度自信”嚴重缺乏的表現(xiàn),更是被歷史和現(xiàn)實證明在中國行不通的設想。也有一些人覺得西方發(fā)達國家的政治制度不適合中國,但又不知道中國政治如何發(fā)展,甚至產(chǎn)生悲觀情緒,這也同樣是對于中國特色社會主義缺乏“制度自信”的表現(xiàn)。只要對我們中國特色社會主義有足夠的自信,就不必擔心具體的體制改革。當然,堅持“制度自信”也是避免政治體制改革走彎路、走邪路的保證,是穩(wěn)步推進政治體制改革朝著健康的方向發(fā)展的保證。
訪談之六
社會體制改革理論的重要發(fā)展
理論周刊:如何理解十八大報告對社會建設和社會體制改革的新闡釋?
龔維斌(國家行政學院社會和文化教研部主任、教授):十八大報告第一次對推進社會體制改革進行了系統(tǒng)的闡述,提出了社會管理體制、基本公共服務體系、現(xiàn)代社會組織體制和社會管理機制等一系列既有區(qū)別又有聯(lián)系的范疇,構成了中國特色社會主義社會管理體系的重要內(nèi)容。這些范疇既有新概念,也有新概括,是對近年來社會管理理論探索成果和改革實踐經(jīng)驗的新提煉、新發(fā)展,是對社會體制改革理論的重要發(fā)展。
報告指出,要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。十六屆四中全會以來,“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”一直是社會管理格局的內(nèi)涵。十八大報告在原來的基礎上增加了“法治保障”,而且將“社會管理格局”改為“社會管理體制”,表述更加準確,內(nèi)涵更加豐富,突出了依法進行社會管理的理念。
報告指出,要加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系。這是第一次對基本公共服務體系的責任主體、范圍和能力提出的新要求,強調(diào)了政府的責任,強調(diào)了面向城鄉(xiāng)全體居民?;竟卜阵w系的新要求,貫穿和體現(xiàn)在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障體系建設以及醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展方面。
報告指出,要加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。這里,第一次提出了現(xiàn)代社會組織和現(xiàn)代社會組織體制這兩個概念,也是第一次提出了“權責明確、依法自治”的新要求,為社會組織的規(guī)范健康發(fā)展指明了體制方向,預示著社會組織發(fā)展要走法治化道路,必將推動社會組織領域的立法工作,必將推動社會組織內(nèi)部法人治理結構的完善,提升社會組織治理、發(fā)展和服務能力的提升,更好地參與社會管理和公共服務,與政府、市場一道形成多元參與、共同治理的格局。
報告指出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。這是社會管理理念和思路重要的新發(fā)展,不僅要有常態(tài)管理,還要有應急處置,更要有源頭治理,這三個環(huán)節(jié)構成了社會管理的新機制。社會管理不僅要著眼于及時解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題,實行動態(tài)管理,著眼于對突發(fā)事件的應急處置,更應該著眼于源頭治理,從根本上消除產(chǎn)生社會矛盾、社會問題的土壤,使社會矛盾和社會問題不發(fā)生或少發(fā)生。十八大報告,強調(diào)改善和保障民生,把民生改善和保障、公共服務體系建設與社會管理結合起來,在社會建設中推動社會管理創(chuàng)新,就體現(xiàn)了源頭治理的思想。
訪談之七
建設文化強國,關鍵是增強全民族的文化創(chuàng)造活力
理論周刊:十八大報告再次強調(diào)了文化強國戰(zhàn)略,怎樣理解文化強國戰(zhàn)略的重要作用?
郭建寧(北京大學馬克思主義學院院長、教授):我們改革開放30多年之后,經(jīng)濟崛起、經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長已經(jīng)是一個不爭的事實,但是大國崛起不僅是經(jīng)濟現(xiàn)象,而且是文化現(xiàn)象,不僅是經(jīng)濟增長而且是文化增長,不僅是經(jīng)濟繁榮,而且是文化繁榮。十七屆六中全會以來,文化自覺、文化自信、文化自強、文化大發(fā)展、文化大繁榮、文化強國,這些概念與時俱進。現(xiàn)在從中央到地方,從政府到社會,從來沒有像今天這樣重視文化的戰(zhàn)略地位和重要作用。十八大報告再次強調(diào)了文化強國戰(zhàn)略,這對國家或者個人來說都帶來了重要機遇。對于一個國家來講,經(jīng)濟實力提升以后,我們怎么向世人展示中華民族的軟實力、良好的精神風貌和文化形象,文化就扮演了非常重要的角色。文化的提升使整個世界感到我們中國的可親可愛,感到我們這個民族有自信力、有影響力、有活力。對我們個人來講,在這樣的一個發(fā)展時代,我們既要有知識,同時也要有文化品位、文化內(nèi)涵。文化熏陶出來的氣質(zhì)、修養(yǎng)、品位,就會增強個人在這個社會中的競爭力和影響力。
理論周刊:在實踐中如何“扎實推進社會主義文化強國建設”?
陳少峰(北京大學哲學系教授):增強文化創(chuàng)造力、推動文化大發(fā)展大繁榮是建設文化強國的基本戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。十八大報告中提出了“扎實推進文化強國建設”的指導方針。具體而言,報告指出:“建設文化強國,關鍵是增強全民族的文化創(chuàng)造活力”;“讓一切文化創(chuàng)造源泉涌流”;實現(xiàn)“文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”。顯然,發(fā)揮全民族的文化創(chuàng)造力,既是提升文化綜合實力的本質(zhì)要求,也是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本動力。
報告中進一步確定和強化了十七屆六中全會提出的建設文化強國的理念與目標,這也意味著我國文化發(fā)展進入了一個大幅增強綜合文化實力和持續(xù)提升文化國際競爭力的新階段。在報告中提出的扎實推進文化強國的舉措方面,既包括了全民文化素質(zhì)的提升、文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化服務體系的完善,也包括了將文化產(chǎn)業(yè)作為提升核心競爭力要素之一。
就當前及未來一段時間內(nèi)“扎實推進社會主義文化強國建設”的重點任務來說,應當以增強文化創(chuàng)造為動力,實施舉國體制的文化走出去和文化重點“品牌”走出去的文化建設與傳播促進工程。
首先,要重視激發(fā)文化內(nèi)容的創(chuàng)造力,真正重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,逐漸實現(xiàn)從數(shù)量化向質(zhì)量化發(fā)展的轉型;其次,采取一些措施比如實施出口重點基地建設工程。以兩岸四地文化交流為紐帶,在若干個區(qū)域建成中華對外文化交流和出口基地,打造中國文化走出去的文化產(chǎn)業(yè)平臺和文化交流平臺。再次,推動反映我國社會核心價值、面向青少年消費者、具有品牌化影響力的文化內(nèi)容產(chǎn)品出口。
在實施文化產(chǎn)業(yè)強國戰(zhàn)略方面,從事內(nèi)容生產(chǎn)的民營文化企業(yè)應當作為主力軍和生力軍之一,文化企業(yè)家和藝術精英們應當承擔更大的責任??傊?,只要我們扎實做好各項工作,我國文化綜合實力和文化軟實力都將得到穩(wěn)步提升,中華文化在國際上的競爭力也將逐漸配得上中國的大國地位,并將為人類文明發(fā)展和文化繁榮做出應有的重大貢獻。
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