9月4日，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院（以下簡稱朝陽醫(yī)院）在門診樓十層報(bào)告廳開展《政治培訓(xùn)助力醫(yī)改——不忘初心牢記使命》主題教育的第十三次政治培訓(xùn)，培訓(xùn)邀請到北京市財(cái)政局社保處處長李紅娜作《講解部門預(yù)算管理的相關(guān)政策》報(bào)告，院領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委委員以及本部、西院、懷柔醫(yī)院中層干部、黨支部書記（委員）、入黨積極分子、醫(yī)院青年人才、黨員代表參加培訓(xùn)，總會計(jì)師鄧亞芳主持培訓(xùn)。

李紅娜從當(dāng)前財(cái)政收支形勢，近年來財(cái)政預(yù)算管理的要求和變化以及在移動(dòng)管理工作中需要注意的事項(xiàng)三部分為大家進(jìn)行了詳細(xì)的、具有實(shí)操性的政策講解。

李紅娜分析了當(dāng)前北京財(cái)政十分嚴(yán)峻的收支形勢。2019年下半年，財(cái)政工作將著力于“減”、“收”、“支”三個(gè)方面?！皽p”——繼續(xù)落實(shí)國家的減稅降費(fèi)政策?！笆铡薄獜?qiáng)化組收工作和抓稅源?！爸А薄^續(xù)樹立“過緊日子”的思想。硬化預(yù)算執(zhí)行約束，強(qiáng)調(diào)年度執(zhí)行中原則上一律不追加預(yù)算。壓縮10%的一般性支出。強(qiáng)化績效成本預(yù)算。

她回顧2018年以來，北京市財(cái)政局在預(yù)算管理上的變化，做到了“放”、“管”、“服”。具體體現(xiàn)在：堅(jiān)持職責(zé)法定，放管結(jié)合；以問題為導(dǎo)向，深化改革；堅(jiān)持服務(wù)宗旨，夯實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持功能定位，深化改革。

2020年預(yù)算編制大方向主要體現(xiàn)在切實(shí)強(qiáng)化壓縮成本，樹立“過緊日子”的理念。繼續(xù)壓縮預(yù)算規(guī)模，樹立零基預(yù)算的概念。注重績效成本預(yù)算改革和成本控制。李紅娜從預(yù)算編報(bào)、全口徑預(yù)算項(xiàng)目編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行政策管理、政府購買服務(wù)等多方面對整個(gè)財(cái)政預(yù)算管理工作的具體要求提出了很好的建議。

她希望朝陽醫(yī)院要加強(qiáng)對部門預(yù)算的審核工作，編報(bào)預(yù)算的時(shí)候一定要高度重視預(yù)算質(zhì)量，一定要細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，真而又真，強(qiáng)化管理。財(cái)務(wù)做自己的政策績效評價(jià)預(yù)算的執(zhí)行，建立內(nèi)控機(jī)制，全程跟蹤監(jiān)控內(nèi)部預(yù)算管理。

面對北京市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，李紅娜從專業(yè)層面做了及時(shí)、全面的政策講解，使與會者從概念上有了清晰的認(rèn)識。同時(shí)也使與會者對未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)形勢有了客觀判斷，并引發(fā)與會者思考在當(dāng)前形勢下醫(yī)院發(fā)展問題。最后，李紅娜強(qiáng)調(diào)了資金和人員安全問題。一定要樹立莫向紅線、高壓線伸手的廉潔自律意識。強(qiáng)調(diào)資金統(tǒng)籌意識，考慮全口徑預(yù)算。強(qiáng)調(diào)控費(fèi)。